Уведомление китайского ответчика о судебном процессе — главная причина, по которой такие дела длятся долго. По части 3 статьи 253 АПК РФ иностранное лицо, которое находится за пределами России, суд извещает определением, направляя поручение в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства.
Для Китая действуют два международных механизма:
- Договор между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о правовой помощи по гражданским и уголовным делам от 19 июня 1992 года. Статья 2 называет центральные органы: с российской стороны — Министерство юстиции и Генеральную прокуратуру, с китайской — Министерство юстиции КНР и Верховную народную прокуратуру.
- Гаагская конвенция 1965 года о вручении за границей судебных и внесудебных документов. В ней участвуют обе страны. Китай заявил возражение против вручения документов почтой, поэтому отправка иска и определения курьерской службой или почтовым отправлением на адрес китайской компании надлежащим извещением не считается.
Судебные извещения в Китай через компетентные органы проходят несколько звеньев. Арбитражный суд готовит поручение и комплект документов с переводом и направляет его в Министерство юстиции России. Министерство передаёт поручение в Министерство юстиции КНР, оттуда документы уходят в народный суд по месту нахождения ответчика, который вручает их компании. Подтверждение о вручении или о невозможности вручения проходит тот же путь обратно.
Пленум Верховного Суда (пункт 30 постановления № 23) рекомендует направлять поручения в страны, с которыми Минюст России взаимодействует напрямую, не позднее чем за шесть месяцев до дня рассмотрения дела. Суд вправе сразу назначить резервную дату заседания на случай, если к основной дате подтверждение о вручении не придёт (пункт 31). Если у ответчика есть представитель в России, суд направляет извещение по его адресу, и пересылка в Китай не требуется (пункт 32).
Параллельно истец может отправить копии иска поставщику по электронной почте и через контакты, указанные в договоре, — это помогает начать переговоры и показывает добросовестность истца. Официальное поручение такие отправки не заменяют.
Надлежащее извещение важно не только для российского суда. Статья 20 Договора 1992 года разрешает китайскому суду отказать в признании российского решения, если сторона, не участвовавшая в процессе, не была надлежащим образом извещена. Отсутствие подтверждения вручения — частое основание для отказа в признании российских решений в Китае.